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计生政策

时间: 2015-08-28

1、如何办理《独生子女父母光荣证》?

答:《独生子女父母光荣证》的颁发机关是乡镇人民政府或者街道办事处。《独生子女父母光荣证》由夫妻共同申领,丧偶、离婚者可以单独申领。独生子女父母奖励程序是:

(1)申请和受理:

只有一个子女的夫妻或当事人可以向户口所在地的乡镇人民政府或者街道办事处申请《独生子女父母光荣证》。申请时应当提交下列材料:(1)居民身份证;(2)户口证明;(3)当事人所在单位或村(居)民委员会出具的当事人只有并且自愿只要一个子女的证明;(4)统一格式的独生子女父母光荣证申请书。乡镇人民政府或街道办事处应当即时予以受理。

(2)决定和送达:

乡镇人民政府或者街道办事处应当对当事人的申请进行审查,对符合颁发《独生子女父母光荣证》条件的,决定制发《独生子女父母光荣证》;对不符合颁发《独生子女父母光荣证》条件的,作出驳回独生子女父母奖励申请的书面决定。驳回独生子女父母奖励申请的书面决定应当载明不服该决定而申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限。

《独生子女父母光荣证》或驳回独生子女父母奖励申请的书面决定,应当自受理申请之日起15日内送达当事人。

(3)告知和执行

乡镇人民政府、街道办事处在向当事人送达《独生子女父母光荣证》的同时,应当以书面形式告知有关单位或者村(居)民委员会,督促其依法兑现各项计划生育奖励。

2、如何办理《流动人口婚育证明》?

答:《流动人口计划生育工作条例》第七条规定:流动人口中的成年育龄妇女(以下称成年育龄妇女)在离开户籍所在地前,应当凭本人居民身份证到户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理婚育证明;已婚的,办理婚育证明还应当出示结婚证。婚育证明应当载明成年育龄妇女的姓名、年龄、公民身份号码、婚姻状况、配偶信息、生育状况、避孕节育情况等内容。因此,将流动人口办理婚育证明的义务、办证机构职责的有关规定明确如下:

(1)办证对象:流动人口中的成年育龄妇女(18-49周岁);

(2)办证时间和凭据:

成年育龄妇女在离开户籍所在地前,应当办理婚育证明。已婚育龄妇女需提供本人的居民身份证或居民户口簿、结婚证。未婚育龄妇女只需提供本人的居民身份证或居民户口簿;

(3)办证机构:

成年育龄妇女户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处。为方便群众,村民委员会、居民委员会可代当事人办理婚育证明;

(4)婚育证明内容:

主要内容包括:持证人姓名、年龄、公民身份证号码、婚姻状况、配偶信息、生育状况、避孕节育情况等基本信息。婚育证明办证机构对于材料齐全、经核实无误的,应当即时予以办理;需要进一步核实的,应在规定的期限内,及时办理;对于材料不齐全的,应一次告知办理证明所需全部材料。

办理婚育证明不收取任何费用。

3、参加新型农村合作医疗享受政府全额补贴须同时具备哪些条件?

答:参加新型农村合作医疗享受政府全额补贴须同时具备以下条件:

(1)参合户本人、配偶及子女为农业户口;

(2)结婚时为晚婚且生育第一个子女时为晚育的(是否实行晚婚晚育以女方为准,结婚时女方为初婚且年满23周岁的为晚婚,生育第一个子女时女方为初育且年满23周岁零7个月的为晚育);

(3)1973年以来没有违反计划生育法规、规章或政策规定生育;

(4)只生育一个女孩且已报名领取独生子女证或现存两个女孩已落实绝育措施的;

不包括双方均未生育的夫妻(不论是否有抱养情况)。

子女已结婚的户子女不在享受范围。

4、参加新型农村合作医疗享受政府全额补贴需要哪些证明材料?

答:(1)本人、配偶、现存子女身份证复印件;

(2)本人、配偶、现存子女的户籍证明或户口簿复印件;

(3)婚姻状况证明:

①《结婚证》或《离婚证》复印件

结婚证、离婚证遗失或者损毁的,由本人自述、3名以上村民证明,村民委员会审核后加以确认;也可以由当事人持户口簿、身份证向原办理婚姻登记的机关或者一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关申请补领或出具证明。

②配偶死亡的,需提供公安部门或者医院或者村民委员会出具的死亡证明。

(4)生育一个女孩的需提供独生子女父母光荣证,经各乡镇街道严格审查后,提供复印件;

(5)生育两个女孩的需提供在新泰市计划生育服务站落实长效绝育措施的证明或者新泰市计划生育服务站出具的落实绝育措施复查成功证明,经各乡镇街道严格审查后,提供复印件;

(6)《中华人民共和国收养法》实施以后有收养行为的,应提供《收养证》复印件。

(7)发生子女死亡的:

①曾办理过户籍登记的,需提供公安部门出具的注销户籍的证明;

②未曾办理户籍登记的,需提供公安部门或者医院或者村民委员会出具的死亡证明。

(8)再婚前婚姻和生育情况不明的,要由其再婚前居住地村民委员会5人以上证明、现居住地村民委员会审核、乡镇人民政府调查、公示。

(9)一胎、二胎生育证复印件。缺失生育证件的,由发证机关以各阶段生育政策为依据出具证明,并签字、盖章。

(10)从外省迁入我省的农村居民,需提供迁出地乡镇人民政府或县级人口计生行政部门提供的婚育情况证明。对于三峡移民,主要根据现场调查、现有证件和本人自述来界定。

5、如何办理二胎《生育证》?

答:(1)《生育证》由女方户籍所在地的县级计生育行政部门审批,乡(镇)人民政府或街道办事处发放。

(2)符合《山东省人口与计划生育条例》规定条件,申请生育二孩的育龄夫妻应当在妊娠前到女方户籍所在地申请《生育证》。

申请办理二孩生育证时应当提交下列证件和证明:

①生育第二个子女的申请书;

②双方居民身份证、结婚证、户口簿原件及复印件;

③双方所在单位或者村(居)民委员会出具的本人婚育证明;

④已收养子女的,民政部门出具的收养证明;

⑤具有省《条例》规定的特殊情形之一的证明。

(3)乡镇人民政府或街道办事处应对公民的生育申请及时受理、审核,并自受理申请之日起二十日内将审核意见和申请人的申请材料报县级计划生育行政部门审批。

(4)县级计划生育行政部门应当自收到材料之日起十日内对符合生育条件的发给《生育证》,对不符合生育条件的,以书面形式告知不批准生育的理由。

6、节育并发症怎样鉴定?

答:节育并发症鉴定程序:

(1)申请。凡自愿或在国家指导下接受计划生育节育措施后留下有关不良后果的人员,均可申请节育并发症鉴定。要求节育并发症鉴定者,向所在单位或村(居)委会提出书面申请,写明申请理由、落实节育措施的时间、地点、原施术单位、术后不适应症状,提供临床诊断证明、病史资料。

(2)受理。由申请人所在单位或村(居)委将有关材料报送所在地乡(镇)或街道办事处计生办,乡(镇)或街道办事处计生办审核后报送县级人口计生行政部门。

(3)鉴定。县级人口计生部门审查后,提交并发症鉴定小组进行第一级鉴定。对县级鉴定存有异议的,可向县级鉴定小组申请市级鉴定。对市级鉴定存有异议的,可向市级鉴定小组申请省级鉴定。省级鉴定为终局鉴定。

7、病残儿怎样鉴定?

答:病残儿医学鉴定程序:

(1)申请。子女因各种原因致病、致残,目前无法治疗或经系统治疗仍不能成长为正常劳动力,符合法律、法规规定条件,要求安排再生育的已婚育龄夫妇,均可申请病残儿医学鉴定。申请病残儿医学鉴定的当事人应向女方单位或女方户籍所在地的村(居)委会提出书面申请,并提交户口簿、有关病史资料、近期患儿及其父母合影照片2张,以及县级以上人口计生行政部门规定的其它资料,填报《病残儿医学鉴定申请表》。

(2)受理。经女方单位或村(居)委会、乡级计生办逐级审核后报送县级人口计生部门。县级人口计生部门组织初筛,于鉴定前30个工作日报送市级人口计生部门。

(3)鉴定。市级病残儿医学鉴定组每年根据情况半年或一年组织一次鉴定。受当地医疗技术条件限制不能作出鉴定结论的,由设区的市级鉴定组申请省级鉴定。当事人对设区的市级鉴定组所作的鉴定结论有异议的,在接到鉴定结论通知书之日起1个月内,可向市级人口计生部门申请省级鉴定。

8、享受农村部分计划生育家庭奖励扶助应具备的条件有哪些?

答:农村部分计划生育家庭奖励扶助对象应同时符合以下四个条件:

(1)本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口;

(2)1933年1月1日以后出生,1973年以来没有违反人口与计划生育法规、规章或政策规定生育;

(3)现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女;

(4)年满60周岁。

9、怎样征收社会抚养费?

答:社会抚养费征收程序是:

(1)调查取证

有关证据。征收机关在调查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。调查应当制作笔录。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。

(2)告知权利

调查终结,征收机关负责人应对调查结果进行审查。征收机关在作出征收决定前,应以书面形式向当事人告知作出征收决定的事实、理由和依据,并听取当事人的陈述、申辩(当事人放弃陈述、申辩权利的除外)。征收机关对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核。当事人提出的事实、理由和证据成立的,征收机关应当采纳。

(3)作出决定

确有违法生育行为的,由县级计划生育行政部门对当事人作出社会抚养费征收决定。

征收机关决定对当事人征收社会抚养费,应当制作征收决定书。社会抚养费征收决定书必须盖有县级计划生育行政部门的印章,并载明下列事项:⑴当事人的姓名、性别、年龄和地址;⑵违法生育的事实和证据;⑶对当事人征收社会抚养费的法律依据和征收数额;⑷代收社会抚养费的金融机构名称和缴纳期限;⑸不服征收决定申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限;⑹作出征收决定的县级计划生育行政部门名称和作出决定日期。

(4)送达决定书

社会抚养费征收决定书应当在宣告后分别交付男女双方当事人;当事人不在场的,征收机关应当在7日内参照民事诉讼法的有关规定,将征收决定书分别送达男女当事人。送达征收决定书应当填写送达回证。社会抚养费征收决定书自送达之日起发生法律效力。

(5)执行决定书

社会抚养费征收决定依法作出后,当事人应当在征收决定书送达后30日内到征收决定书指定的金融机构,足额缴纳社会抚养费。当事人确有经济困难,申请延期或者分期缴纳社会抚养费的,经县级计划生育行政部门同意,可以延期或者分期缴纳。

当事人逾期不履行社会抚养费征收决定的,自欠缴之日起每月加收欠缴社会养费的千分之二的滞纳金;仍不缴纳的,由作出征收决定的县级计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。

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